我校徐志刚教授与中国人民大学仇焕广教授，中国农业科学院作物科学研究所、国家玉米产业技术体系首席科学家张世煌研究员合作完成的政策咨询报告《改革我国农作物品种审定制度势在必行》，通过国家自然科学基金委呈送中办和国办后，得到了国家领导人的批示和重视。

    徐志刚教授与合作者经过3年多的深入调查研究，对我国农作物品种审定制度的现状、问题及成因进行了分析，并提出改革建议。报告认为随着市场化改革的不断深入和种子产业快速发展，我国农作物品种审定制度的弊端日益凸显，已成阻碍我国育种科技进步和种子产业发展的主要制度障碍之一，改革势在必行。

    我国现行农作物品种审定制度审定周期过长，延缓优良新品种推广应用，审定标准片面强调增产幅度，抑制育种创新积极性，不利生产；品种试验和审定过程中的不规范操作严重影响审定结果的客观公正性，造成不良社会影响；品种审定制度已成为部分企业推卸事故责任和逃避农民索赔的保护伞，并抑制育种创新积极性。造成上述弊端的根源在于：新品种审定蕴含巨大的经济利益，冲击科学公正的评价体系，扼杀创新积极性，以及审定制度管理方式过于行政化。

    为此，报告建议改革现行品种审定制度，长期内实现从“品种审定制度”向“品种注册制度”转变，短期内在我国现行的法律规定下，对“品种审定制度”进行完善和补充。具体建议包括：建立品种审定和注册的“绿色通道”，简化优良品种的审定程序、缩短审定周期；完善品种审定标准，弱化产量指标，强调品种抗风险性指标；推动品种区域试验、生产试验和审定过程的公开透明化；建立严格的责任追究制度，加大对市场监管和违规事件的惩罚力度。